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教育這十年 發(fā)布會(huì)

      9月20日，教育部舉行“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)的第十三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦黨的十八大以來(lái)教育國(guó)際合作交流情況。發(fā)布會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在教育部，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在上海市。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)采用線上+線下的方式舉行?？旄逃∥⒁黄鹑タ纯窗伞?/p>

（教育部主會(huì)場(chǎng)）

（上海分會(huì)場(chǎng)）

      發(fā)布會(huì)上，劉錦司長(zhǎng)介紹了教育國(guó)際合作交流總體情況，跟教育小微一起來(lái)看——

全球教育治理

中外人文交流

中外合作辦學(xué)

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)

魯班工坊

孔子學(xué)院

教育對(duì)外開(kāi)放

      黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育對(duì)外開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，加強(qiáng)同世界各國(guó)的互容、互鑒、互通”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)重大場(chǎng)合宣示擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，多次作出重要指示批示，飽含深情給海外學(xué)子、留學(xué)歸國(guó)人員、在華外國(guó)留學(xué)生、外國(guó)中小學(xué)生回信，為教育對(duì)外開(kāi)放指明了方向，提供了根本遵循。中辦、國(guó)辦印發(fā)關(guān)于教育對(duì)外開(kāi)放、中外人文交流的指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)際合作與交流在我國(guó)教育事業(yè)中的地位和作用進(jìn)一步凸顯。

　　  十年來(lái)，我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，更加注重開(kāi)放的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，召開(kāi)全國(guó)教育外事工作會(huì)議，印發(fā)《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，推動(dòng)中國(guó)教育以更加開(kāi)放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)。具體情況歸納為以下五個(gè)方面。

一、開(kāi)放總體布局不斷優(yōu)化教育的“朋友圈”更大了

      我國(guó)同181個(gè)建交國(guó)普遍開(kāi)展了教育合作與交流，與159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。深入實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng)，加強(qiáng)同共建國(guó)家教育領(lǐng)域互聯(lián)互通，建設(shè)了23個(gè)魯班工坊，啟動(dòng)了海外中國(guó)學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)。落實(shí)習(xí)近平主席重要倡議，成立“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”，設(shè)立中國(guó)上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，啟動(dòng)“未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，深化中國(guó)—中東歐教育交流合作，點(diǎn)面結(jié)合的區(qū)域教育合作機(jī)制不斷完善。

二、開(kāi)放高地建設(shè)不斷提速服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力更強(qiáng)了

主動(dòng)融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)全方位開(kāi)放。支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū)，支持長(zhǎng)三角地區(qū)打造國(guó)際合作教育樣板區(qū)和國(guó)際人文交流匯聚地，支持海南自貿(mào)港建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，與北京市合作設(shè)立“留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)示范區(qū)”，助力京津冀一體化發(fā)展。與此同時(shí)，支持中西部和東北地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大面向周邊國(guó)家的教育開(kāi)放。引導(dǎo)高校通過(guò)國(guó)際合作與交流推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，依托國(guó)家公派留學(xué)助力高校教師隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際化人才培養(yǎng)，支持組建國(guó)際高校聯(lián)盟，參與國(guó)際學(xué)術(shù)組織，推進(jìn)跨學(xué)科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國(guó)界的科研合作。教育部于2018年啟動(dòng)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議以來(lái)，累計(jì)吸引70多個(gè)國(guó)家超過(guò)1.4萬(wàn)名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì)，開(kāi)展部門(mén)間和專(zhuān)家“一對(duì)一”科研合作2300多項(xiàng)，中外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生4000多人。

三、改革促開(kāi)放力度不斷加大內(nèi)生源動(dòng)力更足了

      深化“放管服”改革，以信息化手段支撐全鏈條留學(xué)服務(wù)體系，開(kāi)通“國(guó)家留學(xué)人才回國(guó)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員中超過(guò)八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展。與此同時(shí)，中外合作辦學(xué)蓬勃開(kāi)展，審批、管理、評(píng)估、退出機(jī)制不斷完善。過(guò)去10年，新增本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中，理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)占比達(dá)65%。近年來(lái)，中外合作辦學(xué)為緩解疫情導(dǎo)致的出國(guó)留學(xué)受阻發(fā)揮了積極作用，累計(jì)錄取近10000人。來(lái)華留學(xué)在推進(jìn)制度建設(shè)、實(shí)施質(zhì)量保障、嚴(yán)格入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范培養(yǎng)管理、加強(qiáng)留華畢業(yè)生工作等方面出臺(tái)了一系列政策舉措。2020—2021學(xué)年，在冊(cè)國(guó)際學(xué)生來(lái)自195個(gè)國(guó)家和地區(qū)，學(xué)歷生占比達(dá)76％，比2012年提高35個(gè)百分點(diǎn)。

四、人文交流格局不斷完善中外“心聯(lián)通”更緊了

      黨的十八大以來(lái)，中外人文交流形成了元首外交引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)人高訪帶動(dòng)、高級(jí)別機(jī)制示范、雙邊多邊結(jié)合、國(guó)內(nèi)國(guó)外統(tǒng)籌、中央地方聯(lián)動(dòng)、官方民間并舉的多元互動(dòng)新格局。過(guò)去10年，教育部共籌辦中外高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議37場(chǎng)，簽署300多項(xiàng)合作協(xié)議，達(dá)成近3000項(xiàng)具體合作成果。在人文交流機(jī)制框架下，形成了中美青年創(chuàng)客大賽、中俄同類(lèi)大學(xué)聯(lián)盟、中英中法百校交流、中南（非）職業(yè)教育聯(lián)盟等教育品牌項(xiàng)目，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了正能量和暖力量。

五、參與全球教育治理不斷深化國(guó)際影響力更大了

      圍繞教育減貧、抗擊疫情等全球性議題，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織合作，共同實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育全面普及和質(zhì)量提升、新冠肺炎疫情“安全返校行動(dòng)”等項(xiàng)目。全面參與聯(lián)合國(guó)教科文組織、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織（APEC）、上海合作組織等多邊機(jī)制框架下的教育合作，落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于成立“金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟”和舉辦金磚國(guó)家職業(yè)教育技能大賽的倡議，主辦金磚國(guó)家教育部長(zhǎng)會(huì)議。成功舉辦世界職業(yè)教育發(fā)展大會(huì)，積極籌辦世界數(shù)字教育大會(huì)，搭建全球性高端教育合作平臺(tái)，為全球教育治理貢獻(xiàn)智慧和力量。

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，百年變局加速演進(jìn)，開(kāi)放合作成為推動(dòng)新時(shí)代教育變革創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識(shí)到，開(kāi)放合作是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求，是辦好人民滿(mǎn)意教育的應(yīng)有之義。面向未來(lái)，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、立德樹(shù)人根本任務(wù)、社會(huì)主義辦學(xué)方向落實(shí)到教育對(duì)外開(kāi)放各領(lǐng)域全過(guò)程，扎根中國(guó)大地辦教育，立足中國(guó)國(guó)情促開(kāi)放。我們將統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際教育循環(huán)，構(gòu)建面向全球的教育伙伴關(guān)系，全面提升中國(guó)教育的世界影響力。我們將在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的前提下加強(qiáng)教育國(guó)際交流與合作，完善教育外事管理體系，確保新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      發(fā)布會(huì)上，秦昌威秘書(shū)長(zhǎng)介紹了中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作情況，一起來(lái)看——

      黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作開(kāi)啟新篇章，深入?yún)⑴c全球人文治理邁上新臺(tái)階，服務(wù)國(guó)內(nèi)教育、科學(xué)、文化、信息傳播等領(lǐng)域改革發(fā)展取得新進(jìn)展。

一、黨中央高度重視，領(lǐng)導(dǎo)人親自推動(dòng)，為我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作擘畫(huà)嶄新圖景

      習(xí)近平主席多次會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事并向雙方合作舉辦的重大活動(dòng)致賀信，為我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的合作指明方向，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和文明交流互鑒等重要思想理念在聯(lián)合國(guó)教科文組織平臺(tái)日益得到廣泛認(rèn)同。2013年9月，習(xí)近平主席應(yīng)邀在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻賀詞，指出中國(guó)將努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。2014年3月，習(xí)近平主席在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表重要演講，首次向世界闡明新時(shí)代中國(guó)的文明觀。2015年5月，習(xí)近平主席致信祝賀國(guó)際教育信息化大會(huì)開(kāi)幕，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系。2015年9月，聯(lián)合國(guó)教科文組織第九屆青年論壇開(kāi)幕，習(xí)近平主席發(fā)去賀詞，希望各國(guó)青年用欣賞、互鑒、共享的觀點(diǎn)看待世界，推動(dòng)不同文明交流互鑒、和諧共生，積極為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體添磚加瓦。2016年11月，習(xí)近平主席向國(guó)際博物館高級(jí)別論壇致賀信，強(qiáng)調(diào)希望出席本次論壇的嘉賓們集思廣益、凝聚共識(shí)，讓世界各國(guó)博物館的豐富館藏都活起來(lái)，為共同保護(hù)文化多樣性、增進(jìn)各國(guó)人民相互了解、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。2018年7月，習(xí)近平主席在北京會(huì)見(jiàn)首次訪華的聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿祖萊，表示中方重視聯(lián)合國(guó)教科文組織，堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)教科文組織在促進(jìn)世界發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。2018年8月，習(xí)近平主席給參加“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇青年代表回信，希望其繼續(xù)關(guān)注并積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持中非團(tuán)結(jié)合作，同26億中非人民一道，為傳承中非傳統(tǒng)友誼作出貢獻(xiàn)，為攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出自己的努力。2019年5月，習(xí)近平主席向國(guó)際人工智能與教育大會(huì)致賀信，強(qiáng)調(diào)中國(guó)高度重視人工智能對(duì)教育的深刻影響，積極推動(dòng)人工智能與教育深度融合，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展伴隨每個(gè)人一生的教育、平等面向每個(gè)人的教育、適合每個(gè)人的教育、更加開(kāi)放靈活的教育。2021年7月，習(xí)近平主席向第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)致賀信，強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿同世界各國(guó)和聯(lián)合國(guó)教科文組織一道，加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)文明對(duì)話，促進(jìn)交流互鑒，支持世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，共同守護(hù)全人類(lèi)的文化瑰寶和自然珍寶，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。彭麗媛教授應(yīng)邀擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織促進(jìn)女童和婦女教育特使，多次為聯(lián)合國(guó)教科文組織女童和婦女教育獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)或向頒獎(jiǎng)儀式致賀詞，考察訪問(wèn)學(xué)校，接受聯(lián)合國(guó)教科文組織《信使》雜志專(zhuān)訪，出席女童和婦女教育座談會(huì)，分享中國(guó)促進(jìn)女童和婦女教育的理念與經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)世界女童和婦女教育事業(yè)發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作舉辦的重大活動(dòng)并講話，分享中國(guó)成就、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。

二、合作舉辦高級(jí)別國(guó)際會(huì)議，為世界教育、科學(xué)、文化、信息傳播事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)活力

      黨的十八大以來(lái)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作舉辦“文化：可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵”國(guó)際會(huì)議（2013）、首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)（2013）、世界語(yǔ)言教育大會(huì)（2014）、國(guó)際教育信息化大會(huì)（2015）、國(guó)際博物館高級(jí)別論壇（2016）、國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)（2017）、世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)（2018）、國(guó)際人工智能與教育大會(huì)（2019）、第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)（2021）等重要會(huì)議，圍繞教育、科技、文化等領(lǐng)域國(guó)際熱點(diǎn)和前沿議題，搭建了國(guó)際交流與合作平臺(tái)。這些會(huì)議形成的《杭州宣言》《青島宣言》《人工智能與教育北京共識(shí)》《唐山聲明》《保護(hù)和促進(jìn)世界語(yǔ)言多樣性岳麓宣言》《福州宣言》等一批重要成果文件成為聯(lián)合國(guó)教科文組織的重要文獻(xiàn)，促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域的合作發(fā)展。

三、積極提供國(guó)際公共產(chǎn)品，為發(fā)展中國(guó)家提供切實(shí)支持

      黨的十八大以來(lái)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作設(shè)立了女童和婦女教育獎(jiǎng)，與之前設(shè)立的孔子教育獎(jiǎng)、亞太地區(qū)教育創(chuàng)新文暉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)在保障受教育權(quán)、特別是女童和婦女受教育權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)和高質(zhì)量教育體系等領(lǐng)域影響日益擴(kuò)大，產(chǎn)生了良好的示范激勵(lì)效應(yīng)。10年來(lái)，共有來(lái)自24個(gè)國(guó)家的30個(gè)項(xiàng)目獲得孔子教育獎(jiǎng)，來(lái)自13個(gè)國(guó)家的13個(gè)項(xiàng)目獲得女童和婦女教育獎(jiǎng)，來(lái)自13個(gè)國(guó)家的16個(gè)項(xiàng)目獲得文暉獎(jiǎng)。我國(guó)支持設(shè)立的長(zhǎng)城獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，10年間共資助來(lái)自93個(gè)國(guó)家的512名學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。我國(guó)設(shè)立的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)教科文組織信托基金項(xiàng)目順利實(shí)施，惠及12個(gè)非洲國(guó)家，在支持項(xiàng)目國(guó)教師培訓(xùn)、促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展、提升教育質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用，受到項(xiàng)目國(guó)歡迎。深圳、上海以及偉東集團(tuán)、華為等一批地方和企業(yè)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作設(shè)立信托基金、開(kāi)展援助項(xiàng)目，幫助亞太、非洲等發(fā)展中國(guó)家發(fā)展教師培訓(xùn)、高等教育及教育信息化，得到廣泛好評(píng)。我國(guó)支持聯(lián)合國(guó)教科文組織旗艦雜志《信使》復(fù)刊，得到良好反響。合作設(shè)立的絲路青年學(xué)者資助信托基金項(xiàng)目得到各國(guó)青年學(xué)者的熱烈響應(yīng)和積極參與。

四、深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)教科文組織重大倡議、重要議程、重點(diǎn)計(jì)劃，為全球人文治理做出中國(guó)貢獻(xiàn)

      黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極參與全球2030年可持續(xù)發(fā)展教育議程實(shí)施，擔(dān)任該行動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)——2030年教育高級(jí)別指導(dǎo)委員會(huì)成員及2030年教育監(jiān)測(cè)指標(biāo)技術(shù)合作組和教師工作組等工作機(jī)制成員。北京大學(xué)林毅夫教授擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織重要引領(lǐng)性報(bào)告“教育的未來(lái)”國(guó)際委員會(huì)成員。我國(guó)學(xué)者先后擔(dān)任世界工程聯(lián)合會(huì)主席、國(guó)際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)主席和政府間水文計(jì)劃主席等重要職務(wù)。我國(guó)深度參與了聯(lián)合國(guó)今年舉行的教育變革峰會(huì)籌備工作。我國(guó)深入?yún)⑴c《承認(rèn)高等教育相關(guān)資歷全球公約》《開(kāi)放式教育資源建議書(shū)》《開(kāi)放科學(xué)建議書(shū)》《人工智能倫理建議書(shū)》等一系列重要國(guó)際規(guī)則制定工作，與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作起草并發(fā)布《聯(lián)合國(guó)教科文組織工程報(bào)告》。

　　  我國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)教科文組織重點(diǎn)計(jì)劃和旗艦項(xiàng)目，10年來(lái)，我國(guó)共有15項(xiàng)世界遺產(chǎn)列入世界遺產(chǎn)名錄，6個(gè)項(xiàng)目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)名錄、名冊(cè)，6項(xiàng)文獻(xiàn)遺產(chǎn)列入《世界記憶名錄》，15處地質(zhì)公園加入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)，5個(gè)生物圈保護(hù)區(qū)加入世界生物圈保護(hù)區(qū)。此外，我國(guó)多個(gè)城市、項(xiàng)目及個(gè)人獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織教育、科技獎(jiǎng)項(xiàng)。北京、杭州、成都、上海等4個(gè)城市獲聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市獎(jiǎng)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目獲聯(lián)合國(guó)教科文組織教育信息化獎(jiǎng)。屠呦呦、李蘭娟獲聯(lián)合國(guó)教科文組織—赤道幾內(nèi)亞國(guó)際生命科學(xué)研究獎(jiǎng)，謝毅、陳化蘭、張彌曼、胡海嵐獲歐萊雅聯(lián)合國(guó)教科文組織杰出女科學(xué)家獎(jiǎng)。

　　  我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立多個(gè)合作平臺(tái)，合作格局更加完善。10年來(lái)，雙方合作在華設(shè)立了10個(gè)二類(lèi)中心，涉及教育、科學(xué)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，并設(shè)立了12個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織教席和姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展研究和培訓(xùn)活動(dòng)。我國(guó)地方政府與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作力度不斷提升。13個(gè)中國(guó)城市入選聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，向世界展現(xiàn)中國(guó)城市文化多樣性和創(chuàng)新活力。10個(gè)城市加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。還有一批企業(yè)積極參與同聯(lián)合國(guó)教科文組織合作，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌?xiàng)目，受到國(guó)際社會(huì)特別是亞非發(fā)展中國(guó)家廣泛好評(píng)。

　　  下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持共商共建共享原則，進(jìn)一步全面深化與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作，共同造福世界各國(guó)人民，特別是助力發(fā)展中國(guó)家教育、科技、文化事業(yè)進(jìn)步，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體做出新貢獻(xiàn)。

經(jīng)驗(yàn)做法

以高水平教育對(duì)外開(kāi)放助力發(fā)展中國(guó)特色世界一流城市教育

上海市教育委員會(huì)

      黨的十八大以來(lái)，上海以擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)改革、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、帶動(dòng)發(fā)展，已總體達(dá)成《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》確定的教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)主要指標(biāo)。

      一是聚焦培養(yǎng)中國(guó)情懷、國(guó)際視野的優(yōu)秀人才。對(duì)標(biāo)發(fā)展世界水平基礎(chǔ)教育，連續(xù)參加OECD組織的旨在測(cè)評(píng)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的PISA項(xiàng)目和測(cè)評(píng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展素養(yǎng)的TALIS調(diào)查，測(cè)評(píng)結(jié)果一直位居全球前列。集聚優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目176個(gè)，其中依托上海15所“雙一流”高校舉辦的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)超過(guò)50%。促進(jìn)青少年學(xué)生跨文化交流，每年資助2%在校學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)，每年資助100名在校學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)；構(gòu)建非通用語(yǔ)種大中小學(xué)一體化培養(yǎng)機(jī)制。

      二是聚焦對(duì)接國(guó)家和區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放戰(zhàn)略所需。主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)招共建國(guó)家國(guó)際學(xué)生，鼓勵(lì)高校與沿線國(guó)家實(shí)施“小而美”合作辦學(xué)項(xiàng)目，針對(duì)沿線國(guó)家高級(jí)官員開(kāi)辦研修班等。依托自貿(mào)區(qū)建設(shè)深化教育服務(wù)業(yè)開(kāi)放，實(shí)施更加綜合便利的境外人士融入服務(wù)措施。深化推進(jìn)高校創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，16所高校獲500余項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)際合作項(xiàng)目，發(fā)表國(guó)際合作論文6萬(wàn)余篇。7所上海高校與國(guó)際頂尖大學(xué)組建9個(gè)國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，5所上海高校牽頭組織或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃等。

      三是聚焦提升社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市教育影響力。強(qiáng)化在滬國(guó)際學(xué)生融合教育，構(gòu)建起國(guó)際學(xué)生招生入學(xué)、預(yù)科教育、英語(yǔ)授課和社會(huì)服務(wù)支撐體系，建立國(guó)際學(xué)生中國(guó)文化體驗(yàn)和實(shí)踐基地。勇?lián)覈?guó)教育“走出去”排頭兵，實(shí)施中英數(shù)學(xué)教師交流項(xiàng)目，推廣上海數(shù)學(xué)教學(xué)模式；9所高校在14個(gè)國(guó)家開(kāi)展海外辦學(xué)，助力中企“走出去”。積極參與貢獻(xiàn)全球教育治理，合作建立聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心，支持上海開(kāi)放大學(xué)持續(xù)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織“遠(yuǎn)程與開(kāi)放學(xué)習(xí)教席/姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)（東亞）”主持單位，推動(dòng)開(kāi)放遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的知識(shí)傳播、資源共享和學(xué)術(shù)發(fā)展等。

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

開(kāi)創(chuàng)更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面

劉寶存

      黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，不斷開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局，全面提升教育國(guó)際合作交流水平，形成了更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面，增強(qiáng)了中國(guó)教育的國(guó)際影響力和親和力。

　　  第一，我國(guó)堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，不斷完善教育對(duì)外開(kāi)放政策，這是我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放取得豐碩成果的基礎(chǔ)。2016年，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，做強(qiáng)中國(guó)教育。教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知，聚力構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作態(tài)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展，全面支撐共建“一帶一路”。2020年，教育部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》。正是在各項(xiàng)政策的引領(lǐng)和推動(dòng)下，我國(guó)不斷完善教育對(duì)外開(kāi)放總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)，逐步形成了更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面。

　　  第二，我國(guó)堅(jiān)持以“一帶一路”教育行動(dòng)為支點(diǎn)，構(gòu)建教育對(duì)外開(kāi)放新格局，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略格局。“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”是習(xí)近平外交思想的集中體現(xiàn)。我國(guó)以“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)，積極開(kāi)展共建國(guó)家雙邊多邊人文交流高層磋商，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接和政策磋商，商定“一帶一路”教育合作交流總體布局，探索教育合作交流的新模式，增進(jìn)教育合作與交流的廣度和深度，協(xié)調(diào)推動(dòng)沿線各國(guó)建立教育雙邊多邊合作機(jī)制，與共建國(guó)家形成了平等、包容、互惠、活躍的教育合作態(tài)勢(shì)?！耙粠б宦贰苯逃袆?dòng)的實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)教育的全面對(duì)外開(kāi)放。

　　  第三，我國(guó)堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，全面推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的重心和成效。教育的本質(zhì)屬性是培養(yǎng)人才，教育對(duì)外開(kāi)放雖然在某種意義上超越了狹義的人才培養(yǎng)，但根本目的是服務(wù)于人才培養(yǎng)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)同其他國(guó)家學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒；積極發(fā)展出國(guó)留學(xué)教育，充分利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)急需的國(guó)際化人才；實(shí)施“留學(xué)中國(guó)”計(jì)劃，建立并完善來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制，全面提升來(lái)華留學(xué)質(zhì)量，積極推動(dòng)教育的在地國(guó)際化；引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展中外合作辦學(xué)，豐富我國(guó)教育供給，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)國(guó)際化人才培養(yǎng)；推進(jìn)中外人文交流特別是高級(jí)別人文交流機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)教師、學(xué)生流動(dòng)和校際交流，加快培養(yǎng)具有國(guó)際視野和全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

　　  第四，我國(guó)堅(jiān)持以加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織和多邊組織的合作為抓手，積極參與全球教育治理，這決定了我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際情懷。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)教科文組織的重大倡議、重要議程、重點(diǎn)計(jì)劃；積極提供國(guó)際公共產(chǎn)品，為發(fā)展中國(guó)家提供切實(shí)支持；與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作舉辦首屆國(guó)際學(xué)習(xí)型城市大會(huì)、世界語(yǔ)言大會(huì)、國(guó)際教育信息化大會(huì)、國(guó)際人工智能與教育大會(huì)、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)等高級(jí)別國(guó)際會(huì)議；全面參與聯(lián)合國(guó)教科文組織、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織（APEC）、上海合作組織等多邊機(jī)制框架下的教育合作和教育援助，為全球性教育問(wèn)題的解決、創(chuàng)建基于人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的全球教育治理機(jī)制，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

　　  回顧過(guò)去這十年，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放取得的成就是有目共睹的。著眼未來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求與世界格局的大變革和不確定性的增加需要我們以更大的格局、更高的眼光、更多的智慧去開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放的新局面，相信我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，善于謀劃，勤于實(shí)干，一定可以交出一份無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的精彩答卷。

來(lái)源：教育部新聞辦 微言教育